中国华电集团公司是随着电力体制改革的深化，在原国家电力公司的基础上成立的五大发电集团公司之一。华电集团成立两年多来，国家环保总局对我公司环境保护工作高度重视，给予我们有力指导和大力帮助。作为中央企业，华电集团除了肩负着壮大国有经济的使命外，在构建和谐社会方面还担负着特殊的社会责任。
华电集团2005年在建及开工建设的脱硫技改项目13项，共25台机组，装机容量5690MW，此批脱硫项目投运后每年约可再消减二氧化硫排放41万吨；另外，还安排8项脱硫项目进行可研及前期工作，为2006年的脱硫工程开工建设做好准备工作。在华电上下齐心协力、共同努力下脱硫工作取得了一定成绩。
一、不断完善环保管理体系
华电集团实行环境保护职能部门全过程归口管理和各部门分工负责制度，由环境保护领导小组全面负责。
2004年7月，集团专门成立了科技环保部进行归口管理，具体指导公司系统的科技环保工作。各分支机构、全资、控股企业实行了环境保护目标责任制，设置了环境保护归口管理机构，负责本企业的环境保护管理工作。为了做好下属电厂烟气脱硫工作，我们主要从以下几方面着手：
首先，华电集团对环保技改项目给予了资金保障，同时通过预算管理，合理控制工程造价。每年年初，集团对本年度所有环保技改项目及其资金计划进行审查，并提交总经理办公会同意后批复，确保资金及时到位。
第二，不断健全脱硫项目管理机构，要求各项目单位成立专门的脱硫项目管理机构，并配备专职人员。通过技术培训、工程实践和经验交流等方式提高脱硫项目各级管理人员的技术和管理水平，培养出一批作风过硬、经验丰富的脱硫技术骨干。
第三，高度重视脱硫工程前期工作的深度和质量。华电集团要求所有脱硫技改项目的可研报告、招标文件及初设报告由具有甲级资质的设计咨询单位编写，并组织专家或委托电规总院进行审查，为项目建设提供前期保证。
二、制定环保规划和各项管理制度
根据集团公司发展战略规划的要求和环保工作的需要，华电集团启动并完成了2005年至2010年环保规划的编制工作，组织了“华电燃煤电厂烟气脱硫现状及对策”、“华电氮氧化物控制对策”、“资源综合利用及管理建议”等环保专题研究。同时制定相关规章制度，指导企业规范各项环保工作，先后颁布了《关于进一步加强环境保护工作的若干意见》、《中国华电集团公司环境保护管理办法》、《关于进一步加强和规范集团公司电源建设项目环保前期管理工作的通知》、《关于加强电源建设项目竣工环境保护验收管理工作的通知》等规范性文件，做到环保管理工作规范化和制度化。
三、依靠科技进步和创新，不断提高脱硫工程技术水平
在脱硫工程的建设和运行中，华电集团不断总结经验，通过科技进步和创新，提高了脱硫工程技术水平。
例如，半山电厂在脱硫系统运行中，发现石膏脱硫系统中的浆液泵、管道、阀门等设备频繁出现磨损泄漏，经过研究，电厂优化了石膏脱硫系统的流程，取消了石膏浓浆输送系统，将生成的低浓度石膏浆液，用石膏浆液外排泵打入真空皮带机脱水机上方的石膏旋流器，利用重力自流到真空皮带机进行二级脱水。经过优化改造后，既简化了系统和设备、降低了设备投资和安装场地，同时又提高了设备运行的可靠性和FGD的投用率，据测算，此项改造每年可节约各种费用约70万元。
又如，扬州电厂通过改进脱硫系统运行模式，提高吸收剂品质，节约了脱硫系统运行费用，提高了脱硫效率。其主要措施一是通过石膏浆液集中脱水、调整循环浆泵投运，改变脱硫系统运行状态等方式降低了厂用电；二是加强与电除尘器检修部门和运行部门的联系，保证电除尘器运行良好，从而节约了GGH的吹扫蒸汽用量，同时也减少了增压风机的功率损耗；三是对石灰石粉品质进行严格控制，降低了石灰石粉的用量和液气比，同时减少了脱硫石膏中石灰石粉残留，提高了脱硫效率和石膏品质，给脱硫石膏的综合利用拓展了空间。
华电集团在大量采用国外成熟脱硫工艺的同时，不断进行科技创新，开发研究新型脱硫工艺。完成了“十五”863科研计划项目“可资源化活性焦烟气脱硫项目”，并获得了江苏省科委的技术成果鉴定，通过了国家科技部验收。今年，该项目在贵州宏福实业开发有限总公司的自备热电厂成功运用，目前累计运行时间已达到3000多小时。
四、加强工程全过程管理，确保完成脱硫任务
为了圆满完成脱硫技改任务，华电集团主要从安全、质量、工期、造价四方面，通过实施环保技改项目进展月报制度、项目经理负责制、设立业主工程师、严格执行招投标有关程序、落实监理制度等措施，努力使四个方面有机统一，确保脱硫项目能够保质保量、按期完工，尽早发挥预期效益。
1.重视工程安全管理
为保障脱硫建设工程的安全和人员的安全与健康，华电集团要求各项目单位高度重视脱硫工程安全管理，利用现场督导、日常工作联系等机会，及时通报其它脱硫项目的安全问题。强调监理单位及项目单位的安全监督职责，层层落实安全责任制，保证脱硫工程各项安全措施的实施。
2.明确工程进度目标
华电集团认真贯彻执行国家环境保护法律法规，根据国家环保总局的要求，对脱硫项目提出工程进度目标，要求电厂在保证科学的建设工期的基础上，加强和优化工程组织和实施，努力按期完成脱硫任务。
2005年2月，华电集团召开了“脱硫工程进度及资金安排计划会议”，对每项脱硫工程的进度及资金计划进行了逐一安排。
2005年8月，召开了“脱硫技改项目工程进展督导暨脱硫工程经验交流会”对半年来脱硫工程的进展情况进行检查，分析和研究下阶段的工作重点，明确工程建设及其管理工作的任务。
利用集团优势，组织已具有一定脱硫工作经验的专业人员总结和交流脱硫工程中的经验教训，提高工作水平。
3.狠抓脱硫工程质量
华电集团要求项目单位加强脱硫工程技术力量，一方面，除通过工程监理公司外，还采用聘请脱硫项目业主工程师等方式为电厂把好工程技术质量关；另一方面，加强脱硫建设和运行管理人员的培训，提高人员的整体技术水平。
为了确保工程质量，集团公司要求每个项目单位必须有专职人员全过程介入脱硫工程，从设计、基建、供货、安装、调试、投运各个环节进行管理，避免以包代管，及时发现和解决存在的问题。
4.合理控制工程造价
华电集团严格执行招投标制度，按照“公开、公平、公正”原则，通过竞争机制，合理降低脱硫工程造价。
制定了合理的脱硫设备的进口范围，并对国内脱硫设备进行调研，通过技术论证和综合评定不断扩大国产化程度，在保证工程质量的基础上，降低脱硫设备造价。邹县电厂2×600MW机组脱硫技改工程作为国家发改委国产化示范工程，采用了11000m3/h容量的国产浆液循环泵。半山电厂也将部分浆液系统及热控系统的进口设备改为国产设备，运行效果良好。
五、全面规划、合理布局，继续做好脱硫工作
在“十一五”期间，华电集团将继续认真实施可持续发展战略，坚持公司发展战略与环境保护战略同步规划、同步实施、同步发展，在电力规划、建设和生产的各个环节落实环保要求。
1.完善集团公司的环境保护规划
华电集团根据国家的政策、法律要求，进一步分析集团环保工作现状及面临的环保压力，以“十一五”环保规划及公司发展战略为依据，以电力与环境、经济协调发展为原则，继续完善集团公司环境保护规划，充分依靠并积极争取国家环保政策，全面提升集团公司环保水平。
2.统筹规划、突出重点，继续加强脱硫工作
华电集团坚持统筹规划、突出重点、分步实施的原则，优先解决超标电厂和重点区域、重点城市的电力环境问题，特别是二氧化硫排放控制问题。“十一五”期间，华电集团将继续加强脱硫技改工程的实施，预计到2010年，除了新建火电机组都同步建设烟气脱硫装置外，华电集团现有电厂脱硫改造机组容量将达到10000MW。
中国华电集团公司科技环保部
2005年11月