海关业务知识问答（三）

    一、进出口鲜活、易腐、易变质等不宜长期保存的货物，海关是否可以安排优先查验？

    答：根据《中华人民共和国海关进出口货物查验操作规程》第五条规定：对于鲜活、易腐、易变质等不宜长期保存的货物，以及因其他特殊情况确需紧急验放的货物，经进出口货物收发货人或者其代理人申请，海关可以优先安排查验。

    二、企业怎样办理进出区车辆的制卡、登记流程？

    答：进出综合保税区的所有车辆必须凭ＩＣ卡进出区。具体流程为：１、由区内企业在综保区物流监控系统中录入报关申请单，向海关发送；２、海关关员在综保区物流监控系统中调阅、审核、确认；３、企业在系统中打印报关申请单，凭单到制卡中心制卡关联车辆及单证信息；４、企业凭ＩＣ卡（载重车辆携带相关数据）办理车辆进出区。

    三、基建物资入区的海关卡口作业流程是什么？

    答：根据《中华人民共和国海关保税港区管理暂行办法》（海关总署令第191号文件）规定,卡口登记货物入区作业流程：企业通过辅助系统企业端录入申请表向海关申请；经海关审批通过的，企业在企业端录入入区核放单（包含企业、货物、车辆等信息）向海关发送；核放单经海关审核通过后，系统发送审结回执，并将放行指令发送到卡口，卡口凭“核放单放行指令”核放入区货物，系统自动记录相关卡口登记货物数据。

    四、进出特殊区域卡口、通道设施标准

    答：根据《中华人民共和国海关保税港区管理暂行办法》（海关总署令第191号文件）规定：进出特殊区域通道（包括临时通道）：为保证海关对进出特殊区域的货车（包括货物）、客车、人员的有效监管，特殊区域要设置供货车、客车、人员进出的专用通道。绥芬河综合保税区卡口共建有六条通道，四条货运通道，两条客车及人员通道，通道间有隔离设施，并设有明显标志，完全复合通道验收标准。

    五、什么情况下应当实施彻底查验？

    答：根据《中华人民共和国海关进出口货物查验操作规程》第十八条规定：(一)收发货人或其代理人存在走私、违规嫌疑，不彻底查验货物无法核实的；(二)已被初步证实有走私违规情事，需进一步查验予以明确的；(三)海关认为有必要实施彻底查验的其他情形。经抽查发现单货不符，经带班科长批准并修改查验指令后，可以改为彻底查验。

    六、查验应当在海关监管区内实施，什么情况下可以派员到海关监管区外实施查验？是否收取费用？

    答：根据《中华人民共和国海关进出口货物查验操作规程》第二十条规定：因货物易受温度、静电、粉尘等自然因素影响，不宜在海关监管区内实施查验，或者因其他特殊原因，需要在海关监管区外查验的，经进出口货物收发货人或者其代理人书面申请，主管查验工作的处级以上领导(含处级)或其授权人员批准，海关可以派员到海关监管区外实施查验。在海关监管区外查验货物，应当按规定向进出口货物收发货人或其代理人收取海关监管区外监管手续费。

    七、规定查验开始后的查验操作时间是多少？

    答：根据《中华人民共和国海关进出口货物查验操作规程》第三十四条规定对单证资料齐全、货物已运至指定地点，能够开始实施查验操作并当场确定查验结果的，应当在查验开始后4个小时内完成查验操作。特殊情况下，报带班科长批准可以适当延长查验时间。

    八、海关什么情形之下可以对已查验货物进行复验？

    答：根据《中华人民共和国海关进出口货物查验操作规程》第四十三条规定有下列情形之一的，海关可以对已查验货物进行复验：(一)经初次查验未能查明货物的真实属性；需要对已查验货物的某些性状做进一步确认的；(二)涉嫌走私违规，需要复验的；(三)进出口货物收发货人对海关查验结论有异议，提出复验要求并经海关同意的；(四)海关相关职能部门、布控指令下达岗位要求复验或计算机系统随机确定需要复验的；(五)对查验程序不符合本规程规定或查验内容不符合查验指令要求的；(六)其他海关认为必要的情形。

    九、海关什么情形下可以实施径行查验？

    答：根据《中华人民共和国海关进出口货物查验操作规程》第四十二条规定有下列情形之一，经主管处级领导批准，海关可以在进出口货物收发货人或者其代理人不在场的情况下，对货物实施径行查验：(一)进出口货物有违法嫌疑的；(二)经海关通知查验，进出口货物收发货人或者其代理人届时未到场的。海关径行查验时，存放货物的海关监管场所经营人、运输工具负责人应当到场协助，并在查验记录上签名确认。

    十、海关如何进行掏箱作业管理功能？

    答：根据《中华人民共和国海关进出口货物查验操作规程》第二十四条规定各关可以根据本关实际决定是否启用掏箱作业管理功能。启用掏箱作业管理功能的，掏箱作业现场监管应当由2名以上(含2名)海关查验人员共同实施，作业完成后填写《掏箱作业单》，并录入掏箱结果。